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中国建筑业在国民经济中的作用与地位分析

时间:2016-11-17    来源:中国建筑新闻网     BIM编辑:wang

  一、建筑业与国民经济各行业的关联

  2015年以来,住建部及中国建筑业协会牵头组织了两个重大课题的研究:一个是《住房与城乡建设部相关产业与国民经济其他产业的关联分析》,另一个是《建筑行业和产业分类标准研究》,这两个课题科学、系统的对建筑业在国民经济中的拉动作用,从全产业链的角度放在国民经济42个部门中比较进行了论述,让人信服,也第一次从理论研究的高度肯定了建筑业在国民经济中发挥的作用。为了不让这两个分别花费了课题组专家大半年心血的劳动成果被束之高阁,笔者想通过这篇拙文,与同仁们分享。文中采用的相关数字和有关结论均出自这两份课题本身。

  根据国家统计年鉴资料分析,我国建筑业近十年一直处于高速增长态势,2006—2015年建筑业实现增加值增速高于或等于国内生产总值增速,这十年平均增速高达13.5%,比国内生产总值平均增速高4个百分点。

  2015年全国建筑业完成建筑业总产值18.08万亿元,实现建筑业增加值4.6456万亿元,完成房屋竣工面积42.08亿平方米。在这些数据背后,我们应该看到的是建筑产品的生产过程,也是对国民经济其他产业提供的物质资料的消费过程(如:钢材、木材、水泥、平板玻璃等成百上千种材料),可以不夸张的说,建筑业的发展带动了国民经济其他行业的发展和繁荣,同时建筑业的产品作为中间产品被其他产业使用,也促进了建筑业生产的可持续发展。课题用一段话高度概括了建筑业与各行业的关联:“建筑业通过完成大规模的固定资产投资,为国民经济各行业的持续发展提供物质基础,直接影响着国民经济的增长和全社会劳动就业状况以及城乡居民的生活质量”。

  课题组用建筑业对国民经济42个部门的直接拉动与间接拉动的系数以及影响力系数来分析和印证其关联作用。所谓直接拉动,是指建筑业生产一个单位的产出对国民经济其他部门的直接拉动,用直接消耗系数来表示,研究结果显示:建筑业对42个部门的直接消耗系数合计为0.7345,也就是说建筑业每增加10000元的产出,将对国民经济其他行业产生7345元的直接生产拉动,其中对非金属矿物制品部门、金属冶炼业和压延加工品部门的直接拉动最为明显,建筑业每增加10000元产值,将要直接消耗1945元的非金属矿制品和1581元的金属冶炼和压延加工品。建筑业拉动的行业,排在第3至第5位的是化学产品、金属制品、电器机械和器材。

  所谓间接拉动,是指建筑业生产一个单位的产出对国民经济其他部门的间接拉动,用完全消耗系数减去直接消耗系数得到。从完全消耗系数看建筑业为2.4053,即10000元建筑业产出对国民经济其他部门合计产出24053元的完全拉动作用,扣除直接拉动,会产生16708元的间接拉动。间接拉动位列42个部门的第14位。用全社会都高度关注的房地产业的关联数字来与建筑业比较,建筑业对国民经济的拉动作用就可以一目了然。根据同一个研究成果资料:房地产业对42个部门的综合直接消耗系数为0.2544,也就是说房地产业每增加10000元的产出,对其他行业的直接拉动为2544元,排在国民经济42个部门的第41位,其直接拉动最大的是金融行业,高达1052元。从完全消耗系数看,房地产业为0.6235,即10000元的房地产产出对其他部门一共可以产生6235元的完全拉动,扣除直接消耗的2544元,间接拉动为3691元,在国民经济42个部门中排最后一位。

  再从影响力数据来分析,影响力数据反映国民经济中一个部门增加一个单位的最终使用时,其他各部门的需求所产生的波及程度,表示了该部门对其他部门的拉动作用。当影响力系数大于1时,该部门对其他部门产生的需求所产生的波及程度大于社会平均波及程度;反之,影响力系数小于1时,该部门对其他部门的需求所产生的波及程度小于社会平均波及程度。研究表明,在42个部门中,有19个部门的影响力系数大于1,其中建筑业的影响力系数为1.2317,排在第16位,而房地产业的影响力系数最弱,只有0.3193,排在倒数第一位。专家忠告:对房地产业过度投资,非但达不到刺激内需的效果,反而容易形成泡沫经济,从而影响其他产业的健康发展。

  面对以上的分析数据,我们是不是应该理性的对待炒作房地产对国民经济的贡献,而对建筑业高看一眼了呢?从研究成果中显示,建筑业对国民经济其他产业的拉动很大,其产品大都为最终产品,并且最终形成固定资产,很少被用于中间消费。据统计,建筑业的固定资产形成占到全社会固定资产形成的54%,这就不难理解美国和其他一些西方国家,为什么都把建筑业作为国民经济中联系各物质生产部门和交通运输部门的生产手段之一,并且把建筑业、钢铁工业和汽车工业并列为国民经济的三大支柱。

  二、建筑业对社会发展的贡献

  1、建筑业是吸纳城镇劳动力最多的行业。

  课题组根据国家2012年投入产出表和中国统计年鉴2012年按行业分城镇单位就业人数,首先测算出各行业对城镇劳动力的直接和间接吸纳人数,进行42个行业的排序和比较,在此基础上分别计算每亿元最终使用及可间接吸纳的各行业就业人数。研究成果表明:建筑业的城镇人口吸纳能力超过42个行业合计数的四分之一,每增加亿元最终使用可直接吸纳城镇劳动力7325人,是第2名公共管理行业2504人的近3倍.每增加亿元最终使用间接吸纳劳动力7531人,超过第二名交通运输业(2261人)达5270人。由此可见,建筑业作为吸纳城镇劳动力是绝对的支柱产业,在就业方面有着不可撼动的地位。据统计,2015年全社会就业人员总数77451万人,其中建筑业从业人员5003.4万人,比上年增加466.4万人,增长10.28%,在吸纳农村转移人口就业、推进新型城镇化建设和维护社会稳定等方面发挥了显著作用。

  2、建筑业是对地方经济贡献巨大的行业。

  以江苏为例,全省建筑业2015年合计上缴税金1029亿元,根据江苏建筑业发展报告,2015年全省列入统计的68个县(市、区)上缴地方税收均超过亿元。其中,利税总额超30亿元的有8个县(市、区),分别是通州区74.73亿元、海门市72.95亿元、江宁区46.81亿元、启东市46.73亿元、江都区44.10亿元、苏州工业园区33.19亿元、铜山区31.80亿元、姜堰区31.35亿元,即使按50%测算,这些县(市、区)建筑业也为国家及地方财政一年上交十几亿甚至几十亿税收,有些建筑业纳税大户、一个企业一年就纳税数亿元,设想如果这是一家工业企业,一年为当地上交几个亿税金,在当地政府中会受到什么样的礼遇?特别要强调的是,这绝大多数是民营建筑企业的贡献,国家并没有对其进行一分钱投资。

  全国部分兄弟省采集到的信息同样能说明建筑业对地方经济的贡献。

  ——浙江省以《浙江省建筑产业现代化“十三五”规划》列入省政府专项规划为契机,深化建筑业改革与创新,加快转型升级,提升行业发展质量和效益,实现建筑产业值占全国总量12.5%以上,建筑业增加值占全省GDP继续保持5.5%以上,上缴税金占全省地方财政收入10%以上。

  ——宁夏自治区2015年国内生产总值29111.77亿元,同比增长5.8%,建筑业增加值399.98亿元,同比增长8.58%,增速高于国内生产总值增速2.78个百分点,从宁夏统计局公布资料看,2007年以来,建筑业增加值增速一直高于国内生产总值增速,支柱产业地位稳固;

  ——陕西省“十二五”建筑业增加值7196.53亿元,占全省GDP比重平均9%,年上交利税占地方财政16%左右。2015年建筑业增加值1787.18亿元,同比增长8.6%,占全省GDP比重9.8%,这在总体经济下行的形势下,增速高于全省1.8个百分点,难能可贵。

  ——海南省“十二五”建筑业增加值1603亿元,较“十一五”增长168%,“十二五”期间建筑业增加值占GDP的比重平均达10%,也是当地无可争议的支柱产业。

  3、建筑业是致富农民成效显著的行业。

  根据2015年江苏建筑业发展报告(由江苏省住建厅与江苏省统计局共同发布),全省农民从建筑业获得的收入占其纯收入的28%以上,建筑业发达的地区超过30%。建筑业年人均报酬超过5万元的江苏13个市当中,有6个市:南通市6.54万元、苏州市6.31万元、泰州市5.78万元、扬州市5.72万元、南京市5.42万元、常州市5.41万元。其余就连苏北几个建筑业欠发达的市,年人均劳动报酬也均在4万元以上。2015年江苏全省建筑业从业人员年均劳动报酬达到50103元/人,高于全国居民人均可支配收入21966元一倍以上。按国家统计公报,2015年全国农民工人均年收入36864元,农村居民年人均消费支出9223元,一个农民工收入可以养活3.99人,所以建筑业在为“十三五”经济社会发展,决胜全民建成小康社会的战略中,绝对是不可或缺的重要力量。

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